上半年尚未收尾,下半年鐵路投資已經(jīng)聲勢浩大地全面鋪開。
僅6月30日,從北向南,就有哈爾濱至佳木斯鐵路、京沈客專河北遼寧段、杭州至黃山鐵路、懷化至邵陽至衡陽鐵路4條鐵路開工建設(shè),密集程度不亞于鐵路“大躍進”時期。
不僅如此,據(jù)中國鐵路總公司發(fā)布的消息稱,近期將有14條鐵路集中開工,總里程達3712公里,投資規(guī)模3273億元。
一位研究人士表示,隨著中央穩(wěn)增長信號不斷強化,“鐵公基”再次面臨升級強化,相關(guān)部門和地方政府正蓄勢待發(fā),大規(guī)模投資正要拉開序幕。
鐵路建設(shè)密集鋪開
就像是發(fā)令槍響一樣,鐵路忽然拉開下半年建設(shè)的大幕。
隨著建設(shè)的正式開工,一條世界級黃金旅游通道開始進入通車倒計時。這條由黃山至杭州客運專線東到浙江省杭州市,經(jīng)黃山市徽州區(qū)、歙縣及宣城績溪縣,以及浙江淳安縣、建德市、桐廬縣、富陽市、杭州蕭山區(qū),全長約265公里,形成一條1小時內(nèi)通達的世界級黃金旅游通道,也和滬杭、寧杭、杭甬串聯(lián)起來,將長三角客流引入內(nèi)陸城市。
而“四縱四橫”的骨架之一,京沈客專河北遼寧段也正式開工建設(shè)。
而除了已經(jīng)開工的,大批正準備開工建設(shè)的鐵路正蓄勢待發(fā)。
在貴州,計劃年內(nèi)開工的黔桂鐵路增建二線也正式列入貴州省鐵路建設(shè)大會戰(zhàn)項目中。此外,據(jù)了解,原本計劃2017年開工的甕安至馬場坪鐵路,有望提前至今年開工。
“鐵總今年64個新開工項目,與年初原計劃44個項目相比,多出了20個新項目,這些原本都是以后的規(guī)劃,現(xiàn)在全部提前了?!敝袊こ淘涸菏客鯄羲”硎尽?/span>
穩(wěn)增長新動力
在一大批鐵路密集開工的同時,地方紛紛調(diào)整了鐵路投資計劃。
近日,云南、四川、廣東、甘肅、浙江、湖南等多個省份陸續(xù)召開鐵路建設(shè)推進會議,布置新的規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)。
浙江省政府近日宣布并動員部署了浙江鐵路建設(shè)“八八計劃”,4年內(nèi)(2014至2017年)浙江將開工16個鐵路項目,投資1350億元,預(yù)計至2020年浙江鐵路營業(yè)里程比目前翻一番,將達到4000公里。而湖南省發(fā)改委則發(fā)布消息稱,2014年湖南計劃新開工5個鐵路項目,總投資近千億元,創(chuàng)歷史新高。
在西南部,貴州提出力爭全年完成鐵路投資330億元,比年初目標增加20億元。
“對地方政府和鐵總來說,鐵路建設(shè)是雙贏的舉動?!F公基’投資作為傳統(tǒng)‘穩(wěn)增長’的手段,在接下來的半年中,將繼續(xù)發(fā)揮其作用。”社科院一位專家表示。
事實上,鐵路建設(shè)一直是國民經(jīng)濟“穩(wěn)增長”的利器,也是縮小區(qū)域經(jīng)濟差距的有效舉措。從長期效益上看,隨著地方鐵路支線的相繼建成,并入路網(wǎng)后,鐵路對地方經(jīng)濟反哺作用更大,將連片帶動人流、物流、信息流和旅游流的發(fā)展,對于促進地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的意義將更加深遠。
今年上半年以來,請求增加項目的地方政府已經(jīng)開始頻頻拜會鐵總。對接各省政府的建設(shè)管理司和規(guī)劃司幾乎天天加班。
伴隨著投資的加快,鐵路融資改革也在小步慢跑。據(jù)了解,當下地方政府正在積極籌劃設(shè)立鐵路發(fā)展基金、吸引社會資本、鐵路沿線土地開發(fā)等多種途徑籌集鐵路建設(shè)資金。近期各省向民間資本開放的項目總投資已經(jīng)超過1.5萬億元。
“全民辦鐵路”或成鐵路融資改革的新目標。
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