黨的十六大以來，鐵路系統(tǒng)瞄準(zhǔn)世界鐵路先進(jìn)水平，運(yùn)用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，博采眾家之長，堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，用短短幾年時(shí)間，推動(dòng)我國高速鐵路技術(shù)走在世界最前列。到2009年年底，我國鐵路營業(yè)里程達(dá)到8.6萬公里，居世界第二位。目前，已投入運(yùn)營的高速鐵路營業(yè)里程達(dá)到7431公里，居世界第一位。現(xiàn)在我國已成為世界上高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營里程最長、運(yùn)行速度最高、在建規(guī)模最大的國家，引領(lǐng)著世界高鐵發(fā)展的新潮流。
我國高速鐵路規(guī)劃和實(shí)施情況
建國以來，尤其是改革開放以來，我國鐵路取得了長足進(jìn)步，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但與其他行業(yè)相比，鐵路發(fā)展相對(duì)滯后，運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足，“一票難求、一車難求”的現(xiàn)象十分突出，鐵路成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，做出了加快發(fā)展鐵路的重要決策。按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，站在適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)需要、構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展要求的綜合交通體系、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，鐵路系統(tǒng)加快實(shí)施國務(wù)院批準(zhǔn)的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，全面推進(jìn)大規(guī)模鐵路建設(shè)和技術(shù)裝備現(xiàn)代化。其中，高速鐵路是鐵路發(fā)展的重點(diǎn)之一。
我國高速鐵路發(fā)展規(guī)劃，是2004年1月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》確定的?！兑?guī)劃》提出，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到10萬公里，主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線，建設(shè)客運(yùn)專線1.2萬公里以上。2008年，國務(wù)院根據(jù)我國綜合交通體系建設(shè)的需要，對(duì)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》進(jìn)行了調(diào)整，確定到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到12萬公里以上，建設(shè)客運(yùn)專線1.6萬公里以上。根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，我國高速鐵路發(fā)展以“四縱四橫”為重點(diǎn)，構(gòu)建快速客運(yùn)網(wǎng)的主要骨架，形成快速、便捷、大能力的鐵路客運(yùn)通道，逐步實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸。
“四縱”：一是北京～上海高速鐵路，貫通環(huán)渤海和長三角東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)；二是北京～武漢～廣州～深圳（香港）高速鐵路，連接華北、華中和華南地區(qū)；三是北京～沈陽～哈爾濱（大連）高速鐵路，連接?xùn)|北和關(guān)內(nèi)地區(qū)；四是上海～杭州～寧波～福州～深圳高速鐵路，連接長三角、東南沿海、珠三角地區(qū)。
“四橫”：一是青島～石家莊～太原高速鐵路，連接華北和華東地區(qū)；二是徐州～鄭州～蘭州高速鐵路，連接西北和華東地區(qū)；三是上?！暇錆h～重慶～成都高速鐵路，連接西南和華東地區(qū)；四是上?！贾荨喜L沙～昆明高速鐵路，連接華中、華東和西南地區(qū)。
同時(shí)，以環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)以及遼中南、山東半島、中原地區(qū)、江漢平原、湘東地區(qū)、關(guān)中地區(qū)、成渝地區(qū)、海峽西岸等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和人口稠密地區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)城際高速鐵路，覆蓋區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)。
根據(jù)規(guī)劃，幾年來，一批高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目相繼開工，有些項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。到目前為止，已投入運(yùn)營的高速鐵路營業(yè)里程達(dá)到7431公里，居世界第一位。其中時(shí)速350公里的有北京～天津、武漢～廣州、鄭州～西安、上?！暇⑸虾！贾莸雀咚勹F路；時(shí)速250公里的有合肥～南京、合肥～武漢、石家莊～太原、濟(jì)南～青島、寧波～臺(tái)州～溫州、溫州～福州、福州～廈門、成都～都江堰、南昌～九江等高速鐵路。
目前，正在建設(shè)之中的高速鐵路有1萬多公里。包括北京～上海、哈爾濱～大連、北京～石家莊、石家莊～武漢、廣州～深圳、杭州～長沙、天津～秦皇島、大同～西安、蚌埠～合肥、合肥～福州、廈門～深圳、漢口～宜昌、海南東環(huán)等高速鐵路，以及南京～安慶、廣州～珠海、長春～吉林、哈爾濱～齊齊哈爾、長沙～株州～湘潭、武漢城市圈、鄭州城市圈、京津城際延伸線等城際鐵路。在全面展開高速鐵路新線建設(shè)的同時(shí)，2007年4月，我國鐵路以京哈、京滬、京廣、隴海、滬昆、廣深、膠濟(jì)等繁忙干線為重點(diǎn)，實(shí)施了第六次大提速。這次大提速，列車最高運(yùn)行時(shí)速達(dá)到200～250公里，實(shí)現(xiàn)了世界鐵路既有線提速的最高速度值。
我國高速鐵路運(yùn)營總體情況是好的。線路基礎(chǔ)、通信信號(hào)、牽引供電、動(dòng)車組等主要行車設(shè)備質(zhì)量穩(wěn)定可靠，運(yùn)行安全平穩(wěn)。我國高速鐵路的發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造了美好生活的新時(shí)空，不僅為人們出行提供了極大便利，而且?guī)砹巳藗兩罘绞降母淖?，贏得了社會(huì)各界的贊譽(yù)。
根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和工程建設(shè)進(jìn)度，到2012年，我國鐵路營業(yè)里程將達(dá)到11萬公里以上，其中新建高速鐵路達(dá)到1.3萬公里。屆時(shí)，北京～上海、哈爾濱～大連、北京～石家莊、石家莊～武漢、廣州～深圳、南京～杭州、杭州～寧波、天津～秦皇島、蚌埠～合肥、廈門～深圳、漢口～宜昌、南京～安慶等高速鐵路將建成通車，我國高速鐵路網(wǎng)將初具規(guī)模。鄰近省會(huì)城市將形成1至2小時(shí)交通圈、省會(huì)與周邊城市形成半小時(shí)至1小時(shí)交通圈。北京到全國絕大部分省會(huì)城市將形成8小時(shí)以內(nèi)交通圈，例如，1小時(shí)內(nèi)能到達(dá)天津、石家莊等城市；2小時(shí)能到達(dá)鄭州、濟(jì)南、沈陽、太原等城市；3小時(shí)能到達(dá)南京、合肥、長春、大連等城市；4小時(shí)能到達(dá)上海、杭州、武漢、西安、哈爾濱等城市。除海口、烏魯木齊、拉薩、臺(tái)北外，北京到全國省會(huì)城市都將在8小時(shí)以內(nèi)?？梢灶A(yù)料，到2012年，我國鐵路“瓶頸”制約將初步緩解，“一票難求、一車難求”的現(xiàn)象將得到較大改觀。
在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過幾年奮戰(zhàn)，到2020年，我國鐵路營業(yè)里程將達(dá)到12萬公里以上。其中，新建高速鐵路將達(dá)到1.6萬公里以上；加上其他新建鐵路和既有線提速線路，我國鐵路快速客運(yùn)網(wǎng)將達(dá)到5萬公里以上，連接所有省會(huì)城市和50萬人口以上城市，覆蓋全國90%以上人口。屆時(shí)，我國發(fā)達(dá)完善鐵路網(wǎng)將全面建成，鐵路運(yùn)輸能力總體上能夠適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，“人便其行、貨暢其流”的目標(biāo)將成為現(xiàn)實(shí)。
我國高速鐵路的技術(shù)創(chuàng)新成果
黨的十六大以來，鐵路系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于鐵路技術(shù)裝備現(xiàn)代化的部署，按照“先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、可靠”的技術(shù)方針，瞄準(zhǔn)世界高速鐵路最先進(jìn)技術(shù)，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，取得了一系列重大技術(shù)創(chuàng)新成果，系統(tǒng)掌握了集設(shè)計(jì)施工、裝備制造、列車控制、系統(tǒng)集成、運(yùn)營管理于一體的高速鐵路成套技術(shù)，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和世界先進(jìn)水平的高速鐵路技術(shù)體系。
一是工程建造技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。針對(duì)我國復(fù)雜多樣的地質(zhì)及氣候條件，攻克了濕陷性黃土和軟土地區(qū)沉降變形控制難題，掌握了復(fù)雜地質(zhì)條件下高速鐵路地基處理和路基填筑技術(shù)。系統(tǒng)掌握了常用跨度簡支箱梁的制造、運(yùn)輸、架設(shè)成套技術(shù)，攻克了跨大江大河和高架站橋等復(fù)雜橋梁建設(shè)難題，建成武漢天興洲、南京大勝關(guān)長江大橋、濟(jì)南黃河大橋等世界一流的新型結(jié)構(gòu)大跨度橋梁。攻克了大斷面復(fù)雜隧道建設(shè)技術(shù)難題，建成復(fù)雜地質(zhì)山區(qū)高速鐵路長大隧道群和水下鐵路隧道，首次實(shí)現(xiàn)了高速列車在隧道內(nèi)以時(shí)速350公里交會(huì)。系統(tǒng)掌握了高速鐵路有砟、無砟軌道成套技術(shù)。自主研制了滿足時(shí)速350公里要求的高速道岔，掌握了百米鋼軌制造、運(yùn)輸、鋪設(shè)、焊接成套技術(shù)，攻克了長大橋梁無縫線路技術(shù)難題。構(gòu)建了高速鐵路牽引供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)，研發(fā)了大容量供電、大張力接觸網(wǎng)、高速接觸網(wǎng)檢測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等成套裝備，攻克了高速列車重聯(lián)運(yùn)行接觸網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)難題。
二是高速列車技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。系統(tǒng)掌握了時(shí)速200～250公里動(dòng)車組核心技術(shù)，全面構(gòu)建了設(shè)計(jì)制造體系。在此基礎(chǔ)上，攻克了制約速度提升的技術(shù)難題，在高速列車基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)、制造工藝、試驗(yàn)評(píng)估等方面實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)集成創(chuàng)新，成功搭建了時(shí)速350公里動(dòng)車組技術(shù)平臺(tái)，國產(chǎn)時(shí)速350公里動(dòng)車組大批量投入運(yùn)營，在京津、武廣、鄭西高速鐵路上表現(xiàn)出良好的運(yùn)行品質(zhì)。為適應(yīng)京滬高速鐵路運(yùn)營需要，成功完成了時(shí)速380公里新一代高速列車的設(shè)計(jì)生產(chǎn)，并投入了滬杭高鐵運(yùn)營?！昂椭C號(hào)”動(dòng)車組以運(yùn)營速度高、運(yùn)量大、節(jié)能環(huán)保、平穩(wěn)舒適等特點(diǎn)，躋身世界一流行列。
三是列車控制技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。系統(tǒng)掌握了滿足時(shí)速250公里的CTCS-2級(jí)列車運(yùn)行控制技術(shù)，成功應(yīng)用于既有線第六次大面積提速和新建的時(shí)速250公里高速鐵路。研發(fā)了具有世界領(lǐng)先水平的CTCS-3級(jí)列車運(yùn)行控制系統(tǒng)，基于無線通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)地面與動(dòng)車組控車信息的雙向?qū)崟r(shí)傳輸，滿足動(dòng)車組列車時(shí)速350公里、最小追蹤間隔3分鐘的安全運(yùn)行要求，適應(yīng)我國高速鐵路高速度、高密度及不同速度等級(jí)動(dòng)車組跨線運(yùn)行的特點(diǎn)，成功應(yīng)用于武廣、鄭西、滬寧、滬杭等高速鐵路。
四是客站建設(shè)技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。按照“功能性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、文化性、經(jīng)濟(jì)性”客站建設(shè)的新理念，廣泛采用大跨度鋼架結(jié)構(gòu)、懸垂結(jié)構(gòu)無柱雨棚設(shè)施以及冷熱電三聯(lián)供、智能化分級(jí)光控系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)，成為與城軌、地鐵、公交，乃至航空港等多種交通方式緊密銜接的綜合交通樞紐。北京南、天津、上海南、上海虹橋等150多座現(xiàn)代化鐵路新客站已投入運(yùn)用。
五是系統(tǒng)集成技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。系統(tǒng)掌握了高速鐵路總體設(shè)計(jì)、接口管理、聯(lián)調(diào)聯(lián)試等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了高速鐵路工務(wù)工程、動(dòng)車組、牽引供電、通信信號(hào)、運(yùn)營調(diào)度、客運(yùn)服務(wù)等各子系統(tǒng)的集成，使整體系統(tǒng)功能達(dá)到最優(yōu)。在不同速度等級(jí)列車混合運(yùn)行、高速線與既有線互聯(lián)互通、地車安全信息連續(xù)傳輸、軌道電路對(duì)無砟軌道適應(yīng)性等方面實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)創(chuàng)新，形成了先進(jìn)完善的高速鐵路系統(tǒng)集成技術(shù)體系。
六是運(yùn)營維護(hù)技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。研發(fā)了現(xiàn)代化高速綜合檢測(cè)列車，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施檢測(cè)監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化和養(yǎng)護(hù)維修的機(jī)械化。開發(fā)了安全防災(zāi)預(yù)警技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)雨雪等災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)應(yīng)急處理。開發(fā)并廣泛采用調(diào)度集中系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸調(diào)度集中統(tǒng)一指揮。研制了適應(yīng)大客流量、響應(yīng)時(shí)間快、系統(tǒng)安全性高的綜合客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)，較好地滿足旅客自助化、個(gè)性化、多樣化的服務(wù)需求。積極開展高速鐵路減振降噪、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)攻關(guān)，大量采用新材料、新能源及現(xiàn)代信息技術(shù)，使高速鐵路在節(jié)能環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。
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